Стенограмма
Заседания комиссии в МинРегионРазвития от 15-11.2006 http://www.filefactory.com/file/c3605a/ (Вначала нужно нажать на "Download for free with FileFactory Basic"
Потом на следующей странице "Click here to begin your download")
<неразборчивая запись без микрофона>
(41-04)
Тартышов – давайте, просто мы сейчас закончим тем, что направим к Вам проверку со всех органов, чтобы они там разбирались. Давайте лучше... если хотите мы конечно можем направить, желательно чтобы это урегулировали, хотя я считаю, здесь обоюдно должна быть работа, как собственника земель, так и застройщика, так и органов местной власти. Мы принимаем к сведению. Протокол кто у нас ведет? Принимаем к сведению, что во-первых протоколько записываем предложения все прозвучавшие здесь. Особый акцент делаем на реализации квартир без доплат по стоимости, установленной ГЖСом, и о том, что отсутсвуют в должной мере оформленные документы на строительство
(41-45)
Шпагин – Я ж прошу извинения по вкладчикам, помимо того, что 21 миллион, на сегодняшний день инвестором просчитано экономичски. Там же 20% МинОбороны, 6% - городу. Но в данном случае, значит, город постольку поскольку здесь на федеральной земле и эти уменьшения доли с 6% и вложения любого уровня бюджета, допустим на очистные сооружения., вот, то конечно никаких доплат не будет. Мало того, когда со вкладчиками нашло взаимопонимание, здесь у меня и фотографии, и записи, и ЖСК и все это.. Они же прекрасно знают, что 19290, повышение этажности, и все остальное оно только уменьшается, но не увеличивается
Тартышов - у меня вопрос еще...
Шпагин - и второе, я уже закончу, можно... Что касается разрешительной документации. У меня вся разрешительная документация на сегодня здесь я в рабочей группе или кто здесь возглавляет, всю ее передам. Первое – это земля федеральная, на самом дела, МинЭкономРазвития разработала положение, с Министерством Внешних отношений РФ согласовала этот контракт, и очень было много, кто выдавать разрешение на эту федеральную землю может, то все разрешения от Министерства Обороны РФ 122 отдела государственного и строительного надзора с начала строительства, они все есть
Тартышов - на самом деле надо читать Градостроительный кодекс
Шпагин - второе, значит, мы понимем, что на внешние сети нужно обязательно, значит, разрешение и города соответственно, проект застройщика и в том числе на первый дом разрешение тоже есть
Тартышов - хорошо, Вячеслав Евгеньевич, я еще раз говорю, если хотите ревизию, то отдельно ревизию можем направить. У меня не эта цель. Судя по тому, что Вы сказали, Вы не читали Градостроительный кодекс, понимаете, поэтому в данном случае согласование МинОбороны это абсолютно недостаточный документ. У меня другой вопрос. А в чем собственно интерес «СИ»,собирать деньги с вкладчиков, еще там какие-то проблемы создавать, если администрация области и города готова снять все проблемы и завершить стройку. В чем тут Ваш интерес, я не могу понять. Давайте поймем друг друга
Шпагин - Если сейчас на сегодняшний день оставлять ту ценовую политику и те условия контракта 6% - городу, 20% - МинОбороны и внешние сети все за счет дольщиков, то экономисты посчитали, за 4% рентабельности ни один инвестор сюда не прийдет
Тартышов - Ну это понятно. А чего Вы тогда держитесь за это?
Шпагин - Теперь, значит, экономически посчитав, из условий того, что выданы технические условия, то доплаты до 19.270. Но, во внешние сети, значит, если область примет решение такое и не грузить очистными сооружениями или десятками километров на этого дольщика, который отдал минимальные цены, вовлекая эти денежные средства – доплат никаких не надо. Рентабельность сразу получается от 20% и выше и тогда инвестор готов....
(44:45)
Тартышов - Я извиняюсь, давайте мы просто .. не уводить с одной проблемы на другую. У вас был контракт, были обязательства, вы по 14 тысяч должны были построить жилье и отдать его вкладчикам. Точка. Тогда вы не ставили вопросы и не приходили ни в администрацию области, область не заявляла нам какие-то предложения по финансированию внешних сетей и так далее. Поэтому у вас были обязательства, которые Вы сегодня не выполнили. У меня вопрос. В чем интерес или в чем у вас сегодня заинтересованность в продолжении вообще вот этой работы. Ну отдайте Вы городу с областью, пускай они выполнят все условия, закроют МинОборону, ваше честное имя сохранят и дальше разрешат все проблемы. Смысл Вам, я извиняюсь за выражение, настаивать на реализации этого контракта, если Вы его в нынешних условиях реализовать не сможете без финансовой помощи из государства. А финансовую помощь от государства Вам никто не даст, потому что Вам не верят, потому что Вы один раз уже обманули
(45:54)
Шпагин - Я же Вам говорю, что сейчас идут переоформления новому инвестору. «СИ» не будет достраивать, она передает свои права. «СИ» прекратила....
Тартышов - Вот можно все таки ответить на мой вопрос – в чем ваш интерес? Зачем...
Шпагин - Достроить и выполнить условия контракта, только другие инвесторы...
Тартышов - Не, ну если за Вас выполняют, то к Вам претензии никто не имеет. Отдайте и попробуют закрыть...
Шпагин - - Да я не возражаю. Министерству Внешних отношений нужна только справка о платежеспособности на 22 млн долларов и забирайте
Тартышов - Подождите-подождите. Еще раз говорю. То есть у вас никаких проблем нет, вы готовы отдать под обязательства
Шпагин – Забирайте, только перед вкладчиками выполняйте обязательства
Тартышов - Так. Еще у нах хотели выступить – Андрей Владимирович
Шпагин – Да. Храм тоже заберите
Тартышов - Понятно-Понятно. Сейчас давайте.... Мы пока рассуждаем. Пожалуйста, Андрей Владимирович, да? Давайте.. По времени только...
Беляков – Да я постараюсь очень кратко, осоенно это в рамках не выступления, а вопроса. Вы отчасти меня опередили, уважаемый Юрий Павлович. Людям, который сейчас находятся в Нижнем Новгороде сейчас, насколько я понимаю, можно сказать, что доплат не будет, хотя позиция «СИ» и руководства...
Тартышов - пока есть два варианта. Один с доплатой, другой без доплат. И доплата, насколько мы получили заверения 91,7% согласны
Беляков – вот у меня есть данные по этому поводу. Возможно я , так сказать, общаюсь с 8.3% и они воспринимают эту ситуацию не иначе как вымогательство с них. Они настроены резко негативно и в письменном виде, текст, который есть, такой, что «В настоящее время группа штатных работников филиала КТ «СИ и К» в Нижнем Новгороде организовала ЖСК «Строй и Живи» и принуждает нас..» и далее по тексту. Правильно ли я понимаю, что администрация Нижегородсвкой области найдет возможность организовать работы без доплаты, то те деньги, которые уже внесены, а есть деньги, которые Вы уже получили при вступлении в кооператив, они будут возвращены
(48-05)
Шпагин – да, конечно
Тартышов - кооператив уже создан какой-то?
Шпагин - кооператив на самом деле уже создан, договорные отношения со всеми подписаны, о чем вот сейчас... Данную, о чем мы говорим, комиссию назначить, чтобы эти цифры совпадали, чтобы не было у нас такого вот
Тартышов - а деньги собираются на что?
Шпагин - ни на что не собираются деньги. Как возвращены так далее и не потрачены. Это какая-то такая, как Вам сказать
Тартышов - пока просто объявлены, но не...
Шпагин - конечно. Мало того я Вам скажу договор жилищно-кооперативный вступит в силу тогда, когда Министурство Внешних Отношений подписывает договорные отношения, когда быдет на самом деле инвестор, когда только людей соберут и скажут, вот инвестор, вот все выполнения и т.д. Подписываем и тогда он только в силу вступает. А так этот договор – это бумага
Тартышов - ну тут все уже грамотные люди, поэтому можно так чуть-чуть компактно формируйте выступления. Я извиняюсь. У меня тут Королев Сергей Владимирович записан а вот милую даму я вижу все время... Пенькова Виктория.
Беляков – Юрий Палыч, Если позволите я сейчас не буду задавать вопросы, я просто в конце заседания хотел бы коснуться других объектов «СИ» в Нижнем Новгороде
Тартышов - не по данному вопросу, да?
Беляков – по данному вопросу, есть Нижний Новгород, есть «СИ». Кроме объекта, который мы обсуждали
Тартышов - да-да, мы обсуждали другие объекты. Сегодня предложения Правительства Нижегородской области сводятся к тому, что они заходят на все объекты, выделяют средства из бюджета – областного-городского и достраивают все объекты, 8 объектов без дополнительного финансового обременения со стороны дольщиков и вкладчиков, и при абсолютном исполнении обязательств перед федеральным собственником в лице федерального имущества и баллансодержателя Министерства Обороны.
(49-57)
Беляков – не 8, а 18
Тартышов - Виталий Романович... У вас есть, да комплексная программа по выходу из этого кризиса
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода - совершенно точно
Тартышов - то есть все изучено, все объекты у вас есть
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода - все объекты введены в реестр, который мы сформировали на основании тех заявлений, которые у нас сегодня есть.... и по тому количеству объектов, которое сейчас действительно недостроено мы полностью согласовали и график по вводу... та готовность, которая сегодня есть говорит... в полном объеме
Тартышов - хорошо. Понятно..так Виктория, пожалуйста
Пенькова - Прежде я бы хотела дать небольшую справку. Представители от МинОбороны сказали о том, что военные не могут проводить доплату. Я бы тоже хотела подтвердить по поводу вкладчиков «СИ». По социологическому опросу, который провели в Нижнем Новгороде, пенсионеры, в том числе военные и инвалиды – 35%, бюджетники, это госслужащие, врачи, работники по найму – 55%, итого у нас получается 90% людей, которые не в состоянии будут доплатить, причем заметьте 200 долларов за кв.м. То есть они платили 400 долларов за кв метр в свое время, теперь 200 долларов должны...
Тартышов - 50% по сути
Пенькова - да. То есть это большая на самом деле сумма. Непосредственно мы общаемся с инициативной группой из Нижнего Новгорода. Они нам передали следующие данные. Из 10 домой – 2 построены на 35%, 1 дом на 10%, остальные дома, это 7 домов, строительство не начато. Более того, они действительно стали говорить о том, что руководством «СИ» был организован ЖСК, и что туда, буквально заставляли вступать и на достаточно кабальных условиях. Сейчас люди начинают выходить из ЖСК, пишут заявления и об этом нам сообщают и звонят. И естественно, что им сейчас импонирует в большей степени позиция администрации города Нижний Новгород и правительсвта Нижегородской области, потому что действительно, я считаю, что Нижегородская область должна и 20% военным, это та категория людей, которым надо помогать, и они берут 25% на самом деле обманутых дольщиков КТ «СИ». Приблизительно 25%. Плюс 20% от МинОбороны, итого 45%. 55% как мне сказали дольщики сегодня, что собираются программу по переселению из ветхого жилья, да, Виталий Валентинович? Т.е в принципе их эта программа устраивает, они целиком и полностью поддерживают администрацию области. Единственное у них возникает два вопроса. Первый вопрос. Как они говорили, что мэр города Булавинов Владимир Евгеньевич отправил 4 октября письмо на имя Министерства Обороны с предложением взять обязательства перед МинОбороной по предоставлению 20% квартир и... ну, чтобы передали землю МинОбороны Правительству Нижегородской области
До сих пор не понятно, тем более Александр Хинштейн встречался с Гребеньком и общался на эту тему, и тот пообещал в принципе это сделать. И понятно, что с землей до сих пор, и еще люди очень хотят, они звонили несколько человек, говорили от лица ИГ, хотят план мероприятий, чтобы с ним ознакомиться, и какие-то гарантии, потому что люди уже на самом деле в ситуации достаточно сложной без квартир. Спасибо.
(53-45)
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода - Совершенно правильно. Такое обращение было. Точно такое же обращение было к Министру Обороны от нашего губернатора. Действительно встреча была, мы за нее очень благодарны тем кто к ней подключился, и министр,... и Хинштейн. Принципиальную поддержку от министра обороны получили, то, что готовы передать области этот участок, для того, чтобы мы завершили строительство по тому алгоритму, котрый был ранее. План мероприятий, как мы предполагаем. После того как это мы решим, не сегодня – завтра, мы решим, действительно, утвердим этот алгоритм. Мы намерены буквально через неделю пригласить всех обманутых вкладчиков к себе в Администрацию,... подробнейшим образом рассказать как мы предполагаем осуществлять решение этого вопроса. Чтоб нам уже приняли, знали и участвовали.. Более того по закреплению квартир... мы категорически отказываемся от дележа, кто отдал больше денег, вложил, кто меньше. Не важно. Кто вложил даже 10% от стоимости - получит в полном объема
Тартышов – вот это плохо на мой взгляд
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – Нет. У нас ничего другого не получится. Даже если мы с Вами пойдем на компенсацию в денежном выражении, опять получим тоже социальное негодование
Тартышов – а если мы пойдем по тому пути, который Вы сказали, то получится социальное негодование тех, кто внес полную сумму... Ну вот хорошо. Я внес полную сумму, а сосед внес 10%, а вы нам даете одинаково
(55-21)
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – учитывая, что у нас все вложения – 92% в среднем на сегодня. Все вложили. Нас это нисколько не беспокоит. Но даже если мы вложили действительно 10% о чем мы говорим, то я как министр в этом заинтересован, потому что моя основная задача увеличить количество граждан улучшающих свои жидищные условия. И какими методами это будет происходить, меня честно говоря не волнует
Тартышов –нет, ну это же уже второй вопрос. Является ли это жилище единственным, является ли это жилище для собственных нужд или для перепродажи, являются ли это деньги нажитые честным путем и так далее... Понимаете...Я к тому, что тут...
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – 92% - все вложения, все, минус 92%
Тартышов – тут тож, понимаете надо не переборщить, потому что мы можем преценденты создать, а завтра по этим прецендентам вы будете нести ответсвенность, так Анатолий Ильич. Может я неправильно говорю
Пенькова – да конечно
....
Тартышов – здесь в дальнейшем очень важно, чтобы прокуратура в случае проверки, чтобы вас не привлекли к ответсвенности. Здесь есть тонкость юридическая, но я готов отдельно не на этом совещании
(56-40)
Пенькова – вы знаете. С небольшим добавлением. Есть люди, которые заплатили 50, есть – 70, есть 100%. Но речь идет не о том, что они не согласны доплатить, и кстати говоря, проплачивать, продолжать проплачивать они прекратили, потому что был арестован Н.И.Карасев, т.е по сути дела непонятно было что с «СИ» и люди, которые добросовестно проплачивали свои доли каждые три месяца, они перестали платить. Другое дело, что доплачивать надо, другое дело по какой цене они это будут доплачивать. Т.е желательно, чтобы это было по цене договора
Тартышов – не желательно, а наверное правильно будет, если здесь мы говорим о социальной политике, предлагаемую городом. Они должны сказать, на мой взгляд, что мы оставляем старую цену, при этом условия договора переносятся новые, т.е какие были с «СИ», такие условия договора и переносятся, т.е если человек не может доплатить, то ему нужно сказать – я не могу, тогда ему возвращаются деньги, если может – пускай доплачивает, но не выше той цены, которая была указана в договоре. Вот здесь – социальная направленность работы. Но создавать преценденты, когда мы кому-то дарим. Я ж даже не хочу расшифровывать, кому мы дарим и за что мы дарим
Пенькова – да, потому что будут возмущены
Тартышов – если человек нуждается по ветхому жилью, то это отдельная программа, если он нуждается как работник социальной сферы, или как участник программы «ДЖС», то это другая проблема.
Хорошо. Можно тогда итоги подводить или вопросы еще есть?
Я предлагаю тогда следующее решение. Администрация области – согласовать предложенные условия инвестиционного соглашения с Московским округом и «СИ». Насколько я понимаю если мы «СИ» освобождает от всех обязательств перед всеми вкладчиками и дольщиками, то у нее тоже в общем-то...
Чурбакова – фонды и КПК пусть не забудут. Там у нас еще есть вклад фондов. Как с этим вопросом будем?
Тартышов – какие вклады фондов?
Чурбакова – ну фонды, есть там у нас такие направления были в филиалах
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – фонды, денежные средства, которые были получены, они тоже были вложены туда, в строительство, да. Но это чистая экономика
Чурбакова – чтобы это тоже было учтено
Тартышов – какие фонды?
Чурбакова – жилищные, земельные
Беляков – это так называемые фонды. Люди вкладывали в фонд, а их деньги из этого фонда были направлены на строительство, и часть их освоена была
Тартышов – ну это инструмент финансовый такой. То есть все равно получаем деньги людей вложены в этот.. Т.е если получается, что администрация области списывает и не имеет претензии
Чурбакова – .... берет на себя обязательства
Тартышов – ну почему говорю. Здесь, конечно, это надо проработать. Но я считаю, что вполне рабочее предложение о том, что администрация области заключает... во-первых делает технико экономический расчет, потому что сумма у вас в целом будет меняться, Вот вы не брали в расчет доплату, а ее надо брать. Все наши рекомендации, я считаю,..... Доплата до договорной цены. ... Поэтому давайте рекомендация, как бы внимательно решение записываем такое, что – просчитать администрации области доплату до первоначальной цены, оговоренной в инвестиионном контракте между дольщиками и «СИ» - раз. Второе. Администрация области берет на себя все обязательства «СИ» в том числе, или не в том числе, связанных со строительством этого дома..., а вы там уже расшифруйте что там фонды – нефонды, я просто не хочу там ошибиться в формулировках... что администрация области согласовывает данное решение с КЭО Московского округа с обязатльным условием предоставления квартир либо безвозмездно, либо по цене сертификата без доплат. Это прямо надо жестко прописать, чтобы мы это зафиксировали. Я думаю, что часть квартир было бы правильно отдать безвозмездно, а часть по ГЖС. Я думаю, что у Вас это экономика позволит сделать, потому что я знаю специфику Министерства обороны и других его ведомств. Им все равно необходим какой-то фонд, чтобы закрепить офицеров прежде всего. Прежде всего молодых, действующих. Поэтому здесь момент надо учесть, и часть квартир все таки не только по ГЖС, потому что ГЖС это человек, все ушел с армии
(01-01-24)
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – если они являются очередниками, у нас по общей очереди, то мы гарантируем вклад.....
....
Тартышов – Виталий Леонидович, вы может быть не знаете... Специфика в чем? Военный получивший право на сертификат – это человек, который либо сейчас, либо через 3 года увольняется. Т.е это уже не военнослужащий по сути. Он добывает и убегает. А Ваша задача – сохранить прежде всего молодого и среднего возраста офицера. А им нужно сейчас. Поэтому вы рассмотрите возможность с учетом изменившейся экономики. То есть пересчитайте экономику. Я думаю что при таких вложениях, которые вы озвучили у вас вполне... И насколько я чувствую по заинтересованности «СИ», что эти дома они действительно с нормальной экономикой. Поэтому «ГЖС» может быть в части какой-то, а в основном вы должны посмотреть по бесплатной передачи в счет этих 20%. Я думаю что здесь, Юрий Александрович, найти какое-то разумное соотношение «ГЖС» и бесплатных квартир, и естественно, чтобы «СИ» тоже посчитала.... Вернее чтобы ваши все обязательства, чтобы могли сказать – по Нижнему Новгороду мы все закрыли. Я не вижу у вас большой заинтересованности, зачем вам эта головная боль нужна
(01-02-53)
Чурбакова – нас все равно, главное все обязательства Нижнего Новгорода
Тартышов – да-да-да-да. Сколько времени на это надо?
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – чем быстрее начнем – тем лучше
Тартышов – согласования?
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – я Вам хочу сказать, что мы со своей стороны... я целый час вам говорю, что если учитывать те участки, которые незастроены понятно, что мы их еще выбираем.. У нас осталось 821 человек по ГЖС – наши очередники
Тартышов – нет. Мы сейчас говорим об этих домах
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – я вам еще раз говорю. Там площадь будет 20%, да?...
Тартышов – Виталий Алексееич, давайте... Ну не путайте Вы все ГЖСы с этим объектом, потому что ГЖСы даются по средней по цене, исходя из того что часть людей будут получать квартиры не в Нижнем Новгороде, а мы предполагаем... И когда мы эту идею делали, что они этот ГЖС могут использовать и в сельской местности и в других городах РФ. Поэтому не надо здесь привязывать всю очередь на один этот дом
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – они у нас все находятся здесь в Нижнем Новгороде
Тартышов – ну это другой вопрос. Я здесь, думаю, Юрий Семенович может и сам поработать, потому что мы понимаем, что за этим дальше следует, да? Когда они получают квартиру в Нижнем Новгороде... Это уже как бы дополнительная работа руководства. Давайте до 20-го числа проработать, ответсвенный Виталий Валентинович, соответственно все присутсвующие здесь. И представить сюда примерный расчет, соответственно с предложениями в письменном виде. Мы со своей стороны гарантируем скорейшее, буквально в течение 2-3 дней рассмотрение и вынесение на рабочую группу, для чего? Для того чтобы мы затем могли обратиться и в федеральные органы власти, которые задействованы в этом процессе, и федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Прокуратуру, и судебные приставы, и т.д. Потому что у нас есть такие договоренности, что мы такие вещи будем публично рассматривать и принимать решения... Чтобы мы тогда уже совместно
министр стройкомплекса Нижнего Новгорода – нам тоже самое, поскольку у нас одна работа
....
Тартышов – ну давайте мы как раз 20-го расмотрим Ваши предложения на рабочей группе, при необходимости потом в среду мы можем уже согласованно и дополненно утвердить здесь... Да пожалуйста
Беляков – предложения в протокол. Первое, я вот полностью поддерживаю внести обязательства перед фондовиками и так называемыми расторженцами, людьми, которые расторгли договор с «СИ» под давлением руководства, когда перед ними не выполнялись условия, они расторгли договор. Это уже у нас было в протоколе, я лишь повторяюсь.
Тартышов – это по Нижнему Новгороду здесь привязано...
Беляков – конечно, по Нижнему Новгороду, да. Второе, значит, предложение, это четкий срок, как только у вас будет готов план, когда выходят на площадку, когда какая очередь предоставить его в рабочую группу
Тартышов – ну это мы имеем ввиду
Беляков – ну то есть то, что вы сказали, как только вы достигнете договоренности и до людей довести. И третье предложение – это внести в протокол, где я не присутствовал, но аналогичные результаты по городу Павлово, Бор, Приокский район, улица Путейская, ну Вы все знаете... да, чтобы план рабочая группа получила
Тартышов – еще замечания, предложения
Шпагин – Значит Вам для для информации. Там Расторгуто на 5 миллионов 186 тыс рублей, и предложение такое, что в любом случае запишем для любого инвестора, кто бы он ни был, с храмом надо решать, потому что было у «СИ» 50 на 50, это 50 – Минобороны, 50 – «СИ». Ни Епархия, ни область, ни город
Тартышов – ну я согласен, поэтому давайте
Шпагин – уже утвержден проект застройки и в любом случае это надо
Тартышов – я согласен. Надо просмотреть весь договор. Почему мы говорим. Не только храм. Также там попадают очистные ,... социальная там. Я же имею ввиду чтобы с вас снять все обязательства и моральные и материальные... Ну представлю ситуации, даже если часть людей пойдет на доплаты, ну я не вижу как вы можете разрешить ситуацию, если честно. И если сегодня есть добрая воля Правительства области и МинОбороны, и при нашей поддержке, то в таком ключе мы вопрос решим. Тогда спасибо всем. 20-го числа мы встречаемся у Анатолия Григорьевича